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中国科学院大学2016年党委工作总结

  • 创建于 2017-10-16
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2016年是“十三五”开局之年,也是我校正式提出到2020年进入全球有影响力的一流大学行列这一建设目标的起步之年,在院党组、京区党委正确领导下,学校党委全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话,认真落实中央《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,充分发挥领导核心作用,统揽学校发展大局,扎实推进“两学一做”学习教育,切实履行管党治党、办学治校的主体责任,落实把方向、管大局、作决策、保落实的原则要求,贯彻民主集中制,议大事、谋大事,持续发挥科教融合的综合优势,继续完善研究所与校部科教融合的创新人才培养模式,理顺优化学校党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,不断探索将党建与推动学校发展相结合的工作方法,以党建工作来促进学校发展,以学校发展成效来验证党建工作成效。

2016年,校党委认真研究学校党的建设、涉及学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理等各项工作,修订了《中国科学院大学党政会议制度及议事规则》,对推进科教融合和制定并组织实施“十三五”发展规划等中心工作进行决策部署并督导落实。截至2016年底,国科大组建了20个科教融合学院,建成了一支以“岗位教师”、“学业导师”以及“专任教师”组成的科教融合的高水平师资队伍,并在推进研究生课程体系改革、构建全新本科生培养体系以及提升学校师资水平和教学质量等方面取得了重要突破,党的建设、教学工作、人才培养、科研工作、国际交流合作、文化建设等方面均取得重要进展,学校整体实力明显加强,社会认可度显著提高。

一、扎实推进“两学一做”学习教育

中央部署“两学一做”学习教育,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸的重大举措。校党委将“两学一做”学习教育作为2016年的重大政治任务,认真部署,精心组织,从2016年4月起全面实施,全校各级党组织履职尽责,扎实推进,成效显著。

1.建立完善的制度机制,精心组织扎实推进

靠制度来规范。校党委于先后印发了《中国科学院大学在全校党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》和《中共中国科学院大学委员会“两学一做”学习教育实施方案》,对全校“两学一做”学习教育做了详尽部署,对校党委和党委委员提出了明确和具体的要求。

以机制做保障。校党委成立“两学一做”学习教育领导小组,印发《中共中国科学院大学委员会关于加强对全校“两学一做”学习教育督导工作的通知》,要求校党委委员要在学习教育中起带头作用,并指导好所分管领域、分管部门的“两学一做”学习教育;各总支部要加强对所属党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,实施总支委员或教工党员联系学生党支部的制度。校“两学一做”学习教育领导小组全年召开6次扩大会议,研究部署、推动和落实全校学习教育工作。

用宣传来引导。在“两学一做”学习教育中编辑《国科大“两学一做”学习教育简报》,介绍学校的工作动态、推介支部开展学习教育的经验、刊登党员的学习体会,注重加强对先进典型的挖掘和选树。

全校200个支部完成了4个专题的学习,全年参与人数6952名党员(含87名处级干部,10名局级干部),共讲党课569次。全校各级党组织和全体党员已经将“两学一做”学习教育视为坚定理想信念的经常性行为,边学边改,以学促做,政治素质和党性修养得到显著提升,汇聚起建设世界一流大学的强大动力。

2.校党委中心组先学深学,以上率下示范带动

校党委始终坚持学在前、做在前,为全校开展“两学一做”学习教育当标杆、做示范。校党委中心组带头完成了五次专题学习,学习主题包括“学党章、坚定理想信念”、“学党规,严守政治纪律”、“学讲话,增强‘四个意识’”、“学宗旨,创新教育为民”、学习《胡锦涛文选》等。校党委中心组每次专题学习,都有主题、有方案、有记录,指定3-4位党委委员作重点发言,刘伟平书记做总结发言并提出学习和落实的要求。校党委将刘伟平书记在校党委中心组学习会上的重点发言和总结发言转发至全校各级党组织,要求组织全体党员结合自身实际认真学习。

党委委员严格执行了双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,做到四个带头:带头参加所在支部的学习讨论;带头讲党课、作报告;带头参加组织生活会、民主评议;带头履职尽责、立足岗位作贡献。校党委四位书记共讲党课18次,党委委员讲党课26次。刘伟平书记在5月6日为全校党员师生讲“两学一做”专题党课,6月30日在迎来建党95周年之际发表了重要讲话,11月18日作学习宣传贯彻六中全会精神专题辅导报告。实施了党委委员联系党总支部制度,加强对各党总支部学习教育的指导和督促。

3.认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神

校党委制定《中共中国科学院大学委员会学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神实施方案》,将学习党的十八届六中全会精神作为“两学一做”学习教育的重要内容。刘伟平书记在党委会上做学习传达党的六中全会精神的动员和部署,要求校党委委员密切联系思想和工作实际,认真学习十八届六中全会精神并作好贯彻落实。校党委召开了全校教工党员、各支部书记,以及各科教融合学院及各教研室的党员干部,党支部书记及教育管理干部参加的学习贯彻党的十八届六中全会精神专题辅导报告会,党委书记刘伟平做专题辅导报告,要求国科大广大党员要仔细通读《准则》和《条例》原文,认真领会准则和条例的要求,结合自身实际情况,列出自己需要履行的责任和义务清单,用责任担当把全面从严治党的要求落到实处。各党支部通过组织专题交流会、研讨会、学习会等形式,组织广大党员认真学习党的十八届六中全会精神,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

4.发挥支部自主性,创新学习方法和学习载体

在开展“两学一做”学习教育过程中,国科大党委充分发挥学生党支部的自主性和创造性,各支部根据各自实际,拓展工作思路,开展了形式多样、富有成效的学习活动。如,建立“两学一做”学习教育微信公众号、设“两学一做”专题网站、组织党章党规知识竞赛、全体党员讲党课;等等。在创新学习方法和学习载体的同时,更注重学习教育的实际效果,确保学习教育取得实效。学校党委召开“以学促做”党支部工作交流会,7个先进党支部分别交流了所在支部用心抓学习教育的好经验、好做法,全校193个党支部互学互鉴共同提高。

5.坚持问题导向,边学边改

遵照以学促做、知行合一的要求,校党委坚持问题导向,针对落实全面从严治党、开展“两学一做”学习教育中发现的问题,认真研究,边学边改。在学习教育中发现部分学生党员对党章党规的认识有待提高,各党总支部根据实际情况组织党章党规学习的补课,并通过组织党章考试检验学习成果。针对学生党员发展工作中发现的问题,有关部门多次组织研讨,提出了进一步加强和改进关于学生党员发展、教育和管理,以及进一步加强基层党组织建设的若干新举措,对《中国科学院大学发展党员工作实施细则》中的相关条款进行了修订,增加了建立新转入预备党员审核制度、建立预备党员培训制度、建立党委书记与预备党员转正前谈话制度等内容和要求。

在“两学一做”学习教育中,校党委通过学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,对照中央和院党组关于全面从严治党的要求,不断发现学校体制机制方面存在的不足之处,查缺补漏,该修订的修订,该补充的补充,该新建的新建,进一步扎紧制度的笼子。修订完善了《中国科学院大学中层干部选拔任用办法》和《中国科学院大学党政会议制度及议事规则》等规章制度。

6.注重宣传引导,营造学习氛围

在笃志网上开辟“两学一做”学习教育专栏,添加了大量的文献资料和党报党刊理论文章,便于各支部和全体党员开展“两学一做”等。校“两学一做”学习教育领导小组编辑《国科大“两学一做”学习教育简报》,介绍学校工作动态、推介支部开展学习教育的经验、刊登党员的学习体会。全年完成7期,第2期经《中国科学院党建工作简讯》转发,并报送给中央组织部《情况通报》。宣传部负责征集优秀党支部、优秀党员和“两学一做”优秀典型的文字图片材料,制作宣传展板和宣传橱窗。学习教育领导小组特邀中共浙江省桐庐县县委书记毛溪浩同志,为全校教工党员和高年级研究生党员举办了一次特殊的党课,主题是“中国特色社会主义理论在桐庐的实践”。这是国科大党委按照党中央和中科院党组“创新方式讲好党课”要求,在校内举办的一次坚定“三个自信”的专题党课,因为主讲人的基层背景,他的讲座有理论有实践,接地气,现场座无虚席,反响热烈。

二、加强领导班子建设,打造坚强有力的领导核心

校党委是学校的领导核心,对学校工作实施全面领导,主要任务是议大事、谋大局、把方向,必须具有较高的政治理论水平和战略思维能力。2016年,校党委的一项中心工作就是加强领导班子建设,坚定班子成员的理想信念,提升班子成员的工作能力,增强党政合力,打造满足世界一流大学建设需要的符合全面从严治党要求的坚强有力的领导核心。

1.坚持党委中心组学习制度,带头提升六种能力

校党委中心组每次的专题学习都结合学校实际,坚持改造主观世界与改造客观世界相结合,坚持将习近平总书记系列重要讲话和中央文件的总原则和普遍性要求与每个班子成员的岗位职责、工作重点和自身素养相结合,坚持班子成员有针对性的学习成效与能力提升相结合,对班子成员的能力建设提出要求,防止陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,克服出现本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。

在历次中心组专题学习会和党委会上,校党委都结合学习主题、结合党委委员个人分工,围绕学校改革发展布置工作任务,要求党委委员加强调查研究,将理论学习的新认识、新体会和新理解转变为具体的工作思路和举措。各位党委委员按照会议部署,从工作实际出发,围绕落实“十三五”发展规划、进一步加强和改进意识形态工作、提升生源质量、加强师资队伍和实验室建设工作等,提出建议方案。

通过学习、思考和调研,班子成员进一步深化了对科教融合的理解和认识,加深了学校基层实际情况的了解和掌握,进一步提升了贯彻教育方针把握学校发展方向的能力、抓住发展机遇科学民主决策的能力、知人善任广揽贤才的能力、贯彻执行《“十三五”发展规划纲要》抓好落实的能力、改进党建和思想政治工作的能力,以及激发各方面人员的活力、凝聚人心的能力。

2.召开专题民主生活会,增强领导班子的合力和活力

为开好国科大领导班子2016年民主生活会,国科大党委在会前研究制定了民主生活会工作方案,并作了以下充分准备:党委中心组通过深化学习研讨,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督、加强和改进高校思想政治工作的重大意义,理清落实的思路和举措;班子成员之间进行了一对一、面对面的谈话,做到既谈工作问题也谈思想问题、既谈自身差距也提醒对方不足;采取多种形式广泛征求基层党组织、党员及教职工的意见,并将征求到的97条意见建议分类汇总后,原汁原味反馈给各班子成员;刘伟平主持了领导班子对照检查材料的撰写并对各位班子成员撰写的个人发言提纲进行了审阅把关。这些工作都为高质量开好民主生活会奠定了基础。

2017年1月13日,刘伟平书记主持召开了国科大领导班子2016年民主生活会。刘伟平通报了国科大领导班子2016年民主生活会对照检查材料,其他班子成员进行了认真讨论并提出完善意见建议。班子成员逐一联系个人思想、工作和作风实际,聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格深刻开展党性分析,并对照《准则》《条例》规定和要求,着重从理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等六个方面查找自身存在的主要问题,剖析了产生问题的主要原因,提出了今后的努力方向和改进措施,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,严肃认真地开展了批评和自我批评。民主生活会形成了领导班子整改清单和每个班子成员的整改清单,并在一定范围内公开。

三、加强组织建设和制度建设,扎实推进学校党建工作

1.完善党建工作制度体系

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,完善而严明的规章制度是工作质量和效能的保障。2016年,校党委不断完善组织建设和制度建设,依据党章以及中央有关文件精神,进一步修订完善《中国科学院大学党(总)支部工作细则》、《中国科学院大学党员发展工作实施细则》、《中国科学院大学中层干部选拔任用办法》等制度及相关工作流程,制度体系基本完备,党建工作更加规范。

2.规范开展中层干部选拔任用工作

按照党管干部原则,落实从严治党、从严管理干部的要求,校党委加强制度规范,公开公正选拔信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党政领导干部队伍,服务于学校的改革、创新和发展。2016年,在总结学校中层干部队伍建设经验和不足的基础上,国科大党委经多次研究,修订印发《中国科学院大学中层干部选拔任用办法》,突出完善了选用的责任制。全年完成7个处级部门部分中层干部(党办/校办、宣传部、统战部、中科院党校办公室、校友会办公室、科研处、招生与学位部)的选拔任用工作;完成外语系、微电子学院行政领导班子的换届工作,2个新建学院(网安学院、未来技术学院)行政领导班子组建工作。

3.规范完成基层党组织换届及组织关系转接等工作

2016年,认真落实学生党建工作年度计划,完成组建各个学院新生党支部127个,发放基层党支部工作手册和学生党员必读材料,指导开展相关工作。完成公管学院党总支部委员会和存济医学院党总支部委员会的组建工作;通过成立联合党总支部的方式,加强和规范新组建学院的党的建设工作。按上级党组织部署,认真完成党员组织关系集中排查工作,开展党费收缴专项检查,重新核算并制定了党员党费收缴标准。2016年转出一年级学生党员、毕业生党员及教工党员党组织关系接近3000人次,转入新生和教工党员党组织关系2700多人次。

4.积极审慎地开展党员发展工作

吸纳优秀的教职工和青年学生加入党组织,严格按照组织程序进行培养考察。按照刘伟平书记“做到发展一名党员就在学生当中树起一面旗帜、立起一个标杆”的要求,加大对学生骨干的培养力度,让真正全面发展的优秀青年学生加入到党组织中来,切实提升预备党员的质量。明确要求各学院党总支部书记或总支委员要列席学生党支部的党员转正大会,加强对学生支部党员发展工作的指导和监督。2016年,国科大发展党员8名,327名预备党员按期转正。

5.加强基层党组织建设

全年召开6次党总支部书记会议,部署工作任务,研讨沟通师生思想动态和党建工作情况,组织开展党建述职评议考核工作,推进党建工作责任制的进一步落实。建立党总支书记或教工支委参加学生支部活动制度,指导学生党支部规范开展党员活动,做好开学初的学生党支委培训,规范落实学生党支部“重温入党誓词”、“党性与党纪”、“党员的义务和权利”、“批评自我批评,民主评议”四个规定主题组织生活。各学院党总支举办新生党员有关党章学习的考查,将考查情况纳入学生党员民主评议内容之一,作为党员教育管理常态化要求。校党委在“七一”前开展全校范围的民主评议党员和党支部考评工作,评选出35个优秀学生支部、6个优秀教工支部,173名优秀学生党员、25名优秀教工党员。

四、坚持全员全过程全方位育人,强化宣传思想政治教育

1.加强学生思想政治教育

筹建马克思主义学院,认真落实中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进学生头脑的要求,深入开展社会主义核心价值体系和中国梦宣传教育;深入开展理想信念教育、爱国主义教育、社会公德教育和成长成才教育活动。积极组织学生参加社会实践活动和志愿服务活动,提升学生综合素质。加强学生党团建设和学生骨干队伍建设,充分发挥学生党员和学生干部在“自我教育、自我服务、自我管理”中的骨干和示范作用,进一步提高基层学生组织的战斗力。联合教育基金会,积极开展学生社会实践和社会调查,帮助学生了解社会、了解国情、提高责任意识、锻炼实践能力,挑选优秀调查报告汇编成册。完成本年度学生思想政治状况调查,制定完成学生志愿活动规范。

2.加强科研道德和学风建设

坚持不懈地抓好科研道德和学风建设,通过考风考纪宣传教育,为树立良好学风奠定基础;本着严格管理、奖惩分明的原则,及时、公开、严肃地处理违纪学生,表彰先进典型,开展典型案例教育,创造公平公正的学风建设环境。推进科研道德和学风建设工作,引导学生养成勤奋好学、诚实守信、严谨踏实的良好习惯。将学术道德和学术规范教育内容列为新生入学时的重要教育内容,编入学生必读。自2016年秋季学期开始,组织各院系在每学期中间开展一次考风考纪宣传活动。

3.推进校园文化建设

将“两弹一星”纪念馆作为弘扬爱国主义、传承科学精神的阵地,组建由学生组成的两弹一星纪念馆志愿讲解员队伍,2016年共接待本校学生及社会各界近2万人次参观;纪念馆在学校官微开辟“大国脊梁”专栏,编发介绍两弹一星功勋人物事迹的稿件8篇。加强对团委、学生会、学生社团的指导,广泛开展丰富多彩的校园文化活动,以宣传贯彻社会主义核心价值观作为贯穿学生活动全过程的主题和指导思想,继续办好校园文化艺术节、高雅艺术进校园等活动,发挥“院士大讲堂”等校级精品活动的品牌效应,重点引导学生开展学术、创新类活动和人文艺术相关的活动。积极组织学生参加各级各类高水平的文化艺术、学术科技赛事及活动。举办以“发现美·定义美”为主题的第二届校园文化建设创意大赛。大力开展校史与学校传统教育,结合开学典礼、毕业典礼、学位授予仪式等重大活动,开展特色鲜明、吸引力强的主题宣传教育活动,进一步增强学校的凝聚力。

4.打造学校宣传思想、舆论传播新阵地

笃志网是我校党建与思想政治工作的专属舆论阵地,2016年进行了改版,结合党建工作需要建设五个专题,增添大量的文献资料和党报党刊理论文章,为党建及思想政治工作提供舆论阵地支持。国科大官方微信于2015年10月正式上线运行,利用新媒体平台,以更贴近青年学生的方式展示国科大形象,传播国科大声音。经过一年努力,订阅户超过4万,2016年4月跻身腾讯“微校”全国高校官微前十名,并稳居首都高校传媒联盟会员媒体微信公众号前五名以及北京市教委首都教育新媒体联盟官方微信公众号前十名。学校聚焦优秀教师群体,策划、组织了一系列高质量报道在门户网站和官微发布,阅读率和转载率都很高,其中《王贻芳院士:中国学生为何不坐第一排?》一文被中青报、人民日报微信公众号转载。《国科大》杂志第五期以教师节专刊形式,集中展现国科大教师群体的敬业与情怀,让公众看到了一个学生一心向学、教师倾心育人的大学校园。特别是在中国青年报发表的最有影响力的两篇“冰点特稿”《湍流卷不走的先生》、《数学的国》,公众反响热烈,进一步扩大了学校的社会影响力,提升了国科大的品牌形象。

五、认真推进党风廉政建设和反腐倡廉工作

2016年,校党委进一步强化政治自觉,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,狠抓主体责任落实,紧紧围绕学校发展战略和中心工作,全面建立健全党风廉政建设领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好党风廉政建设各项任务。

1.开展任前廉政谈话,认真查处举报信件

依据《中国科学院大学党风廉政建设责任制实施细则》,与党政各级部门主要责任人签署党风廉政建设责任书,推动党风廉政建设压力层层传导。2016年,与7位新提任的党员领导干部进行了任前廉政谈话。纪委接到科学院纪检监督审计局和北京分院纪检组转办的举报信10件,收到内部举报、信访5件,都按时间要求进行认真调查核实并回复上级部门或举报人。处理跨年度案件2起。一年来,因案情调查先后与60余位当事人和知情人进行了谈话,并写出书面材料签字存档。

2.加强学习教育,落实监督执纪问责“四种形态”

组织全体党员认真学习党章及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规,开展“重温入党誓词,发挥党员先锋模范作用”、“认真履行党员义务,正确行使党员权利”、“批评与自我批评”等专题组织生活,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,校纪委认真落实监督执纪问责的“四种形态”,切实履行监督责任,不断增强监督执纪工作实效。对一些有违纪苗头的现象进行研判,抓早、抓小,加强重点领域和关键环节的防控。2016年召开八次全体纪委委员会议,传达上级关于党风廉政建设的部署和新的要求,强调纪委工作的责任担当。

3.加强内部审计工作,降低腐败风险

为监督科研经费使用的真实性、合法性和有效性,2016年,纪委委托社会专业审计人员和内部审计人员对7位课题组长51个科研课题进行了审计,经费2703万。在审计中,科研经费按课题项目能够单独核算,未发现节流、挤用、挪用专项经费和违规转拨、转移专项经费情况,经费支出基本能够按照预算任务书的规定执行。根据届中审计发现的问题,校纪委按照分院纪委的要求,正在进行合法性、合理性的追责。

六、做好统战、离退休和群众工作,凝心聚力,服务大局

1.落实中央统战会议精神,进一步加强统战工作

2016年,校党委认真贯彻落实中央对统战工作的要求,单独设立统战部并配备专职干部,进一步加强和规范统战工作。组织召开国科大统战工作会议,建立统战委员队伍,部署相关工作;建立“党委委员与党外代表人士联谊交友”制度,学校党员领导干部、党委委员积极和民主党派人士交朋友,加强对党外同志的思想引导,畅通民意表达渠道,增进理解,相互支持。组织召开党外人士学习十八届六中全会精神座谈会、党外人士迎新春暨征求意见座谈会,进一步加强与党外人士的沟通联络,通报情况、听取意见,吸纳建议。积极支持党外知名人士发挥社会作用,为其开展活动提供支持和保障。推举我校华侨参加由中国侨联办公厅举办的中国侨界贡献奖的评选,并获得创新人才奖。加强与怀柔区、石景山区地方统战部门和民主党派组织的沟通联系,推荐党外代表人士担任人大代表和政协委员。

2.发挥工会作用,切实解决群众实际困难

校工会努力为广大教职工多做事、办实事,继续推进“人文关怀工程”,组织进行“送温暖”活动,看望慰问重病或住院教职工,全年发放各类慰问金、补助金11.76万元;为2位患重大疾病的女职工申请获得互助保障金5.66万元,通过院工会组织为6名重病职工申请2.1万元困难补助。协助39名教职工解决子女入学、入托问题,帮助他们排忧解难。响应国家全民健身计划,组织举办春秋季运动会等各类文体活动,支持教职工各类文体协会开展活动,丰富广大教职工的业余文化生活,同时积极组织教职工参加科学院、国家机关以及北京市的文体活动,取得良好成绩。

3.关爱离退休老同志,做好服务帮扶工作

认真贯彻执行党和国家、中科院的离退休工作方针政策,继续抓好离退休党组织建设和老同志的思想政治工作;组织座谈会,团拜会等,以各种方式及时向老同志通报学校的改革发展情况,听取老同志的意见和建议。进一步完善关怀、帮扶机制,加强对高龄老人的重点帮扶,特别是其中的孤寡、重症、空巢、特困人员,对三位百岁老人李佩(99岁)、冯斐(103岁)、吴宁(101岁)实行个性化重点照顾。全年为87人次发放困难补助,金额16.98万元。完成玉泉路活动室的室内装修、中关村活动室的外围装修,改善老干部活动室的硬件设施,受到老同志的欢迎。组织运动会、参观游览活动,扶持9个老干部文体社团开展活动,丰富老同志业余文化生活。组织老同志参加院离退局组织的“传承长征志 汇聚正能量”系列纪念活动,参加文艺汇演(合唱),以及书法、绘画、摄影作品展览等。