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科技赋能乡村振兴,精准助力县域发展——国科大经管党委组织开展库伦、水城、环江三地科技帮扶系列培训
文/王海娟 创建时间: 2026-02-04 浏览量:

当前,我国脱贫攻坚战已取得全面胜利,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴。在此背景下,持续推动脱贫地区发展仍是未来一段时期的重要任务。由国科大经管学院承担的中国科学院科技帮扶项目,聚焦乡村振兴专题培训。经管学院党委结合项目任务与多次实地调研,精心设计并推出了为期四天的系列培训课程。

1月27日至30日,以“科技赋能乡村振兴,精准助力县域发展”为主题的培训顺利举办。本次培训邀请9位专家,围绕乡村振兴政策解读、工作方法与典型案例等内容,面向内蒙古库伦、广西环江、贵州水城三个帮扶地区的基层工作人员开展系统讲授,旨在帮助他们进一步明确发展方向,增强应对未来挑战的信心。

培训首日聚焦政策解读与工作方法。27日上午,南昌大学第三方评估中心主任、中国乡村振兴研究院执行院长刘建生教授率先开讲。刘建生自2016年起担任全国首个贫困县(井冈山)退出评估组组长,作为国家队成员连续10年率队赴各省开展脱贫攻坚和“有效衔接”工作成效第三方评估,累计完成19省300余县的脱贫攻坚乡村振兴任务,具备深厚的实践积累。他以“推进宜居宜业和美乡村建设的现实基础及未来进路”为题,深度解读国家乡村振兴政策,详细阐释和美乡村建设面临的六大趋势与未来进路。

在解析六大趋势时,刘建生从“并联式中国式农业农村现代化之路”“乡村人口外流、人口和村落将持续减少”“农村空心化、老龄化带来的社会形态和治理转型”“农村集体资产成规模,盘活利用打造宜业新载体”“做好‘土特产’文章:和美乡村的产业振兴之路”“以城乡融合推动乡村振兴:未来发展的方法论与实践路径”六个方面,借助详实数据和典型实践案例展开精彩剖析。对于“和美乡村建设的未来进路”,他从“打开格局,融入中国式农业农村现代化格局”“顺应趋势,优化乡村空间与资源配置”“认清形势,乡村运营‘串珠连线’盘活存量资产”“激活乡愁,花小钱办大事打造高品质乡村生活空间”“投资于物转向投资于人、文化、网络及关键节点”“农村产业园是宜居宜业、城乡融合的有效中介和联农带村桥梁”六个角度进行详细分析,并提出相关建议与举措。

当天下午,中国农业科学院乡村发展处处长、农业经济与发展研究所研究员陈秧分带来精彩授课。陈秧分主要从事国际农业经济与贸易、农业农村发展战略、乡村产业经济研究,荣获农业类国家人才计划、中国农学会青年科技奖、中国农科院杰出青年英才、农业农村部软科学优秀成果奖等多项荣誉。他以“寻找推进乡村振兴的有效工作方法”为题展开讲解。

党的二十大对农业农村工作作出总体部署,明确未来5年全面推进乡村振兴,到2035年基本实现农业现代化,到本世纪中叶建成农业强国。陈秧分从福州“3820战略工程”与霞浦信访工作经验切入,指出当前乡村特色产业存在“内卷化、同质化”严重、利益联结机制不完善、管理多门支持较弱、规模小溢价弱等问题,强调做好“土特产”文章需以农产品品质为核心,推动观念转变、健全奖惩机制、加强品牌培育与科技支撑、完善追溯与分级体系,真正做到基于一方水土开发乡土资源、突出地域特点体现当地风情、建成产业形成集群并让农产品增值收益留在农村、留给农民。在乡村治理与建设方面,他深入分析了“干部干、群众看”等基层治理现象和问题,分享了山西雷家坡村“德孝”立村、四川万年村“道德超市”、北京南广阳城村“党建引领 契约治村”,以及云南临沧市“万名干部规划家乡行动”等基层治理经验,并从抓好新时代党的群众路线、实事求是、因地制宜、创新发展、调动积极性等方面交流了对新时期乡村振兴工作的思考。

培训第二日关注农村创新创业与农业农村现代化。28日上午,国科大经管学院党委委员、创新创业学院院长助理卢涛副教授进行授课。卢涛主要从事技术创新管理、创新与创业管理、科技政策、企业研发管理、信息资源管理等领域的研究和教学工作。他以“新时期农村创新创业教育的开展及案例分析”为题进行分享。

截至2024年底,全国农村创新创业主体超400万个,带动就业1900万人。卢涛提出,农村创新创业是乡村振兴战略的核心动力,教育应聚焦本土村民、返乡人员与乡村青年三类群体,通过把脉本村资源优势、摸清村民创业需求,结合政策解读、项目规划培训等,让农村创新创业教育真正落地。他分享了陕西礼泉苹果产业、山西吕梁杂粮预制菜、浙江丽水民宿集群、贵州黔东南非遗手作等成功案例,展示了如何用接地气的教育形式和精准帮扶推动农村创业和乡村振兴,同时提醒要避免“一刀切”“形式主义”和“贪大求全”等误区,倡导立足实际、循序渐进推进。

当天下午,国务院发展研究中心农村部第三研究室主任伍振军研究员带来精彩课程。伍振军参与多项中央交办重要课题和党中央、国务院文件起草,荣获“中国发展研究一等奖”“中国农村发展研究奖”等多个学术和政策研究奖项。他讲授的题目是“我国农业农村现代化内在逻辑和展望”,围绕中国农业农村发展的历史成就、历史方位、主要矛盾及政策取向、当前突出问题、政策措施展开深入探讨。

伍振军系统梳理了新中国成立以来农业农村发展的历史成就,指出当前我国正处于从传统农业向现代农业转型的关键阶段,面临人地矛盾、小农户与大市场矛盾、城乡资源竞争矛盾三大挑战,同时受到粮食安全、农村稳定、农民增收等多重条件约束,存在农产品价格倒挂、部分农产品供给缺口大、农民增收困难、乡村凋敝、农村污染加重、农业“碳达峰”和“碳中和”约束等突出。对此,他提出了保障国家粮食及重要农产品安全、建立适应乡村振兴的资源配置机制、发展农村产业推动土地整合、提升农业竞争力、保障农民收入较快增长、促进城乡生态融合发展等一系列政策建议。

培训第三日探讨宏观经济、供给侧改革、农村基层党建与乡村治理。29日上午,中国科学院数学与系统科学研究院副院长、中国科学院特聘研究员、国科大经管学院岗位教授杨翠红和农业农村部管理干部学院(农业农村部党校)乡村社会事业培训中心助理研究员鲁广鹏共同授课。

杨翠红主要研究投入产出技术与经济预测、全球价值链与贸易利益研究、宏观经济分析与政策,是发展中国家科学院院士、国家杰出青年基金获得者,享受国务院政府特殊津贴,曾获TWAS SiweiCheng Prize of Economics、中国青年科技奖、孙冶方经济科学奖等10余项国内外奖项。她讲授的题目是“当前国家宏观经济形势与供给侧结构性改革”,围绕“当前我国经济形势分析与预测”和“供给侧结构性改革与我国经济发展”两个方面展开。杨翠红分享了2025年我国经济总体表现,指出国内生产总值首次跃上140万亿元新台阶,比上年增长5.0%,在外部严峻形势下,中国经济顶压前行,表现出很强韧性。同时,她深入分析了2025年我国经济运行领域的矛盾和主要问题、2026年有利因素以及面临的国内外挑战,并对2026年中国GDP增长作出预测。她还回顾了我国产业政策不同阶段特征和供给侧改革从1.0到2.0的发展历程,强调供给侧改革2.0将科技创新视为破解“卡脖子”困境核心路径,是战略深化与升级,根本目标是激发内生增长动能,全面提升要素生产率。

鲁广鹏接下来以“健全乡村治理体系 加强农村基层党组织建设”为题,理论联系实际进行分享。他指出,乡村治理是国家治理的基石,是乡村振兴的重要内容和重要保障,关乎我国农业农村发展、关乎党在农村执政基础和农村社会稳定安全。鲁广鹏详细解读了2019年和2021年中共中央 国务院印发的两份关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的纲领性文件,最后结合基层的探索实践和乡村治理的做法经验,总结了“八个坚持,八个创新”,为农村基层党组织建设工作提供参考借鉴。

当天下午,中央财经大学经济学院教授、农村经济发展中心主任于爱芝授课。于爱芝的研究领域涵盖农业与农村发展、农产品国际贸易及农业政策评估,担任国家蛋鸡产业技术体系产业经济岗岗位科学家、农业农村部贸易预警救济委员会禽肉禽蛋领域首席专家、乡村治理政策咨询专家,实践经验丰富。她以“深化改革,强化创新,扎实推进基层党建,提升乡村治理效能”为题,结合实地调研经验,分享了国家近些年在乡村治理领域的政策变化以及农业、农村形势变化。

于爱芝首先分享了2025年中央农村经济工作会议精神和指示以及涉及乡村治理的内容,强调会议重申了党的二十大报告中提出的全面推进乡村振兴、加快建设农业强国等目标。她结合调研案例,重点讲解了如何夯实乡村发展的产业基础,包括聚焦脱贫攻坚成功的富民产业、大力发展农产品加工业、推进农村观光旅游休闲产业大发展、让数字经济在产业发展中发挥更大作用等。她指出,农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,要一体推进农业现代化和农村现代化,既要加强基础设施等建设让乡村更漂亮,又要加强精神文明建设形成良好社会氛围。最后,她分享了北京平谷“微网格治理”乡村治理创新实践结束授课。

培训第四日收官,聚焦县域经济发展与土地治理。30日上午,北京工商大学党委常委、副校长,中国科学院地理科学与资源研究所研究员邓祥征授课。邓祥征的主要研究兴趣包括资源安全与食品经济、全球变化与区域发展、大数据分析与智能决策等,是国家杰出青年基金获得者,入选教育部高层次青年人才计划、科技部中青年科技创新领军人才计划、国家高层次人才特殊支持计划、国家百千万人才工程等,担任国家自然科学基金委创新研究群体项目负责人,主持完成多项国家项目及课题,连续多年荣获“全球高被引学者”,入选全球前2%顶尖科学家“年度影响力”榜单,多篇论文被评为“ESI热点论文”和“ESI高被引论文”。

邓祥征以“创新驱动区域(县域)经济发展/新型城镇化与乡村振兴双轮驱动”为题,从理论、实证与实践三个维度,阐述乡村振兴和新型城镇化的双轮驱动问题以及如何通过创新推动县域经济高质量发展。他强调了创新在县域经济发展中的重要性,提出了优化空间布局、促进要素流动、推动产业升级和治理完善等政策建议,并结合库伦、水城、环江三地经济发展案例,深入分析了双轮驱动在实践中的应用,探讨了如何通过创新提升城镇化水平和乡村振兴质量,同时给出了具体建议。

当日下午,中国科学院地理科学与资源研究所研究员、农业地理与乡村发展研究室主任王介勇授课。王介勇主要从事农业地理与土地整治方面研究,近期重点开展农村空心化及综合整治、耕地非粮化及高标准农田建设、农业地域格局过程与分异机制等研究,担任中国自然资源学会土地资源研究专业委员会主任、中国地理学会地理工程分会秘书长,连续6年作为核心骨干参加国家精准扶贫成效第三方评估工作。

王介勇多次调研库伦、水城和环江,对当地情况非常熟悉,他此次授课题目是“多元化土地治理助推乡村振兴”,主要介绍了土地整治与乡村建设背景、农村空心化与空心村整治、“千万工程”与全域土地综合整治、高标准农田建设与粮食安全以及乡村转型与片区化乡村振兴等问题,并结合其研究经验和实践案例进行了系统阐述,同时提出了针对性的解决方案。

为期四天的培训课程,内容丰富、数据详实、案例鲜活,为三地参训基层工作人员提供了宝贵的理论指引与实践参考,进一步强化了科技支撑乡村振兴的共识与路径探索。